Prezentarea noului proiect de lege de către senatorii Lummis și Gillibrand
Acest nou proiect de lege, prezentat marți de senatorii Cynthia Lummis și Kirsten Gillibrand, acoperă o gamă largă de active digitale. Lummis, senator republican pentru prima dată din Wyoming, este membru al Comitetului bancar și un cunoscut avocat al criptomonedei, considerat chiar un „maximalist al Bitcoin”. Ea deține între 100,000 și 350,000 USD în Bitcoin. În schimb, Gillibrand este un democrat din New York și face parte din Comisia pentru Agricultură a Senatului. Proiectul de lege a fost elaborat de membrii Camerei și Senatului de luni de zile, subliniind că criptomonedele sunt mai asemănătoare cu mărfurile decât cu valorile mobiliare.
„Legea de inovare financiară responsabilă” propusă ar acorda Commodity Futures Trading Commission (CFTC) autoritatea de a supraveghea industria cripto. În plus, proiectul de lege include prevederi pentru modificări ale legilor privind falimentul, asigurând că activele depuse de utilizatori sunt returnate mai degrabă decât lichidate.
Unele criptomonede sunt încă considerate valori mobiliare
Conform noului proiect de lege, criptomonedele complet descentralizate, cum ar fi Bitcoin și Ether, sunt clasificate ca mărfuri. Deoarece aceste active descentralizate nu generează profituri de la o întreprindere centralizată, ele nu se califică drept valori mobiliare. Cu toate acestea, experții au subliniat că determinarea dacă un activ este cu adevărat descentralizat poate fi o provocare.
Pentru a clarifica distincția, proiectul de lege propune ca toate activele digitale să fie tratate ca active auxiliare considerate mărfuri, atâta timp cât nu acționează ca valori mobiliare emise de companii prin datorii sau capitaluri proprii. În plus, orice active digitale care oferă deținătorilor beneficii financiare, cum ar fi dreptul la profituri ale companiei, vor fi clasificate automat drept valori mobiliare.
Unii membri ai comunității cripto și-au exprimat îngrijorarea că Lummis, fiind un maximalist Bitcoin, ar putea face eforturi pentru a clasifica Bitcoin ca marfă, în timp ce clasifică alte criptomonede de nivel 1 drept valori mobiliare. Aceste temeri au fost abordate de Kristin Smith, director executiv al Asociației Blockchain, care a asigurat că mai multe grupuri industriale, inclusiv Asociația Blockchain, au contribuit la modelarea proiectului de lege, asigurându-se că niciun proiect de lege nu va fi adoptat doar pentru a favoriza Bitcoin.
Diferența dintre mărfuri și valori mobiliare
Înțelegerea distincției dintre mărfuri și valori mobiliare este crucială, deoarece va influența creșterea și reglementarea viitoare a sectorului cripto. Mărfurile se confruntă, în general, cu reglementări mai puțin stricte decât valorile mobiliare și sunt adesea tranzacționate mai mult de investitori profesioniști decât de comercianții individuali. Criptomonedele care sunt clasificate ca mărfuri vor fi supravegheate exclusiv de CFTC, un organism perceput în general ca fiind mai susținător pentru comunitatea cripto. Anterior, diferite agenții, cum ar fi CFTC, SEC și alte organisme de autoreglementare, erau responsabile pentru supravegherea sectorului cripto.
În schimb, criptomonedele desemnate drept valori mobiliare vor fi supuse unui control guvernamental mai riguros. Companiile care emit aceste jetoane vor fi obligate să respecte reguli mai stricte de transparență a prețurilor și cerințe sporite de raportare.
